El Informe Draghi encargado por la Comisión Europea el pasado año 2024 al ex presidente del Banco Central Europeo y ex primer ministro italiano Mario Draghi subraya la complejidad de la regulación en la Unión Europea (UE) como uno de los factores que incide en la falta de competitividad de la economía comunitaria.
El documento señala que “la burocracia de la UE eleva los costos de cumplimiento, retrasa inversiones y proyectos, y aumenta la carga administrativa. Este entorno contrasta con las políticas de desregulación en Estados Unidos, que han mejorado la competitividad al reducir las barreras burocráticas. Además, la falta de eficiencia en los procesos de permisos en la UE limita las inversiones, afectando tanto a la creación de nuevas empresas como a la ampliación de la capacidad productiva de las compañías existentes.
El informe destaca que, en el ámbito energético, los permisos en la UE suelen gestionarse a nivel local o regional, con tiempos de espera que varían entre tres y cinco años, incluso para proyectos de ampliación de infraestructuras existentes. Esta situación se agrava por la falta de armonización entre los Estados miembros, ya que la implementación desigual de las directivas genera incertidumbre y eleva los costos de cumplimiento para las empresas.
Otro aspecto crítico señalado por el informe es la falta de proporcionalidad en algunas regulaciones de la UE, donde los riesgos no siempre se evalúan con base en la exposición real. Un ejemplo citado es la regulación de las PFAS, que prohíbe 10.000 sustancias químicas, pero resulta difícil de aplicar para productos importados, debido a la insuficiencia de capacidad en laboratorios. Esto no solo genera obstáculos adicionales en el mercado interno de las propias empresas europeas, sino que también distorsiona las condiciones de competencia en el seno del mercado único europeo.
El Informe Draghi recalca asimismo que la complejidad regulatoria y la fragmentación en la implementación de normas son barreras significativas para la competitividad de la industria en la UE. Para abordar estos desafíos, sugiere simplificar los procesos administrativos, coordinar la aplicación de directivas y garantizar una evaluación de riesgos más equilibrada. Estas medidas permitirían a la UE competir en igualdad de condiciones en el contexto global, particularmente frente a economías que han adoptado estrategias más ágiles y centradas en la atracción de inversiones.
