Euractiv celebró este 8 de septiembre en Bruselas el encuentro “Legal certainty and competitiveness – Is greater tax alignment needed in the EU?”, dedicado a analizar la relación entre fiscalidad, seguridad jurídica y competitividad en el mercado único europeo. El debate abordó, entre otras cuestiones, hasta qué punto la claridad, previsibilidad y estabilidad de las normas tributarias condicionan la actividad empresarial y las decisiones de inversión.
Diego Sánchez de la Cruz, CEO de Foro Regulación Inteligente (FRI), participó en la discusión reivindicando la seguridad jurídica como un elemento central de cualquier sistema tributario bien diseñado. Su intervención siguió la línea del estudio publicado este mismo año por FRI que subraya que la carga fiscal efectiva no depende únicamente de los tipos impositivos, sino también de la forma en que las normas son interpretadas y aplicadas.
Dicho trabajo, divulgado para la audiencia internacional por EPICENTER, defiende que un marco previsible reduce riesgos, facilita la inversión y mejora el cumplimiento, mientras que la discrecionalidad, la litigiosidad y los cambios de criterio terminan funcionando como una suerte de impuesto implícito sobre la actividad económica.
En este contexto, Sánchez de la Cruz trasladó también las principales advertencias derivadas del caso español, cuyo sistema aparece entre los peor valorados en el análisis comparativo de seguridad jurídica tributaria elaborado por FRI. Entre los problemas señalados figuran la elevada conflictividad, la imprevisibilidad en torno a determinados criterios de aplicación y prácticas problemáticas como el sistema de incentivos por recaudación o la necesidad de abonar por adelantado los montos requeridos por Hacienda como requisito para poder iniciar procedimientos legales contra tales reclamaciones.
Los representantes de la Comisión Europea presentes en el encuentro recibieron positivamente estas advertencias y mostraron interés por los problemas de diseño y aplicación que presenta actualmente el modelo impositivo español.